也门撤侨显中国护照含金量：危险时祖国带你回来

　　专家认为，也门撤侨行动既展示了中国政府以人为本的理念，也体现了人民军队全心全意为人民服务的宗旨。简仁山 绘图

　　今年1月以来，也门安全局势急剧恶化。3月29日到4月6日，我国派出临沂舰、潍坊舰、微山湖舰三艘军舰从也门撤出中国公民613人，同时协助来自15个国家的279名外国公民安全撤离。这是中国海军舰艇第二次执行撤侨任务，也是首次靠泊外国港口直接执行撤离中国公民任务，首次实施撤离外国公民的国际救助行动。

　　我国政府是怎样周密部署，为维护本国公民海外安全做出努力的？作为一支年轻的海上力量，我国海军克服困难、完美执行撤侨行动的过程如何？在保护海外公民利益以及履行国际责任方面，我国又有哪些贡献？本期军情对此做出解读。

　　迅速决策 就近动用海军护航编队

　　“冲突的双方在十米开外，拿着AK-47在交火，落到使馆院子里的流弹和弹片每天都有一堆。即便身处使馆，每次空袭都能感觉到巨大的冲击波，整个地面都在抖动，必须要戴防弹头盔。”这是中国驻也门大使田琦回忆的一段记忆。

　　也门胡塞武装组织与总统哈迪指挥的武装力量历经两个多月激烈冲突，到3月26日这天，沙特等国开始对胡塞武装展开大规模空袭，局势危如累卵，在也门的中国公民处境日益危险。

　　空袭发生后，基于安全形势的判断，我国驻也门使馆决定撤侨，并迅速得到了国内的批准。

　　据了解，外交部领保部门将在外国发生的情况分成不同等级，到了红色、橙色级别就要做撤侨的准备了。虽然最后的指令是国内统一安排，但驻地使领馆最为了解当地情况，是撤侨决定的“第一关”。

　　使馆组织撤侨的基本工作程序是三步：收到人员名单和数量，第一时间与驻在国外交部、内政部发照会，打电话；在边境口岸的工作组做好接应，确保中国公民顺利通关；使馆为撤离人员提供各种协助。

　　3月26日深夜，接到上级命令后，海军立即组织正在亚丁湾海域执行护航任务的第十九批护航编队临沂舰、潍坊舰、微山湖舰向也门亚丁港海域机动。同时完善舰艇靠泊、人员核准登舰、舰艇安全警戒、生活保障、卫生防疫等方案，在最短时间内完成了一切准备。舰艇编队含2架舰载直升机、50名特战队员。

　　国防大学军事后勤与军事科技装备教研部教授李大光告诉南方日报记者，暂停护航任务转而执行撤侨任务是临时决定的，这也是2008年底中国海军赴亚丁湾护航以来的首次暂停。

　　在国防大学战役教研部军训教研室主任房兵看来，也门南濒亚丁湾，我海军编队在亚丁湾海域护航，之前也在亚丁港补给，派出护航编队就近撤侨是很明智的，而且决策非常迅速。如果从国内出发，即便迅速做了撤侨决策，舰艇在海上也要走上10天。此外，我国海军从2008年底开始在亚丁湾、索马里海域执行护航任务所获得的经验对于此次快速撤离中方人员有很大帮助。

　　争分夺秒 撤离124人耗时39分钟

　　根据中国驻也门大使馆制定的撤侨方案，要召集分散在也门十几个地区的中国公民陆续向最主要两座城市——首都萨那市和南部亚丁市集结，并最终从亚丁港和荷台达港安全撤离。

　　为了让大部队顺利通关，使馆组织先遣队提前摸清了也门军方、内政部以及胡塞武装组织在这一路上设立的总共9道关卡的详细情况。为了保证车队在路途免遭袭击，大使馆武官连续会见了也门军方和内政部官员，要求他们派兵保护中国公民。

　　撤侨车队出发时，也门军方派出20名宪兵驾驶装甲车为中方车队开道，内政部派出40人驾驶多辆皮卡车沿途护送，也门军事情报局也派4名人员驾车与车队同行。

　　在也门撤侨任务中，我国驻也门使馆和海军的配合“天衣无缝”。此次是中国军舰第一次靠泊外国港口执行撤侨行动。军舰从申请到靠岸一般要一个月时间，而这次我们只用了4天。

　　田琦大使表示，本次撤离行动时间紧、任务重、难度大。在也门公民分别来自近20个单位，分散在也全国十几个地区，将所有人员准时集结起来是一项艰巨任务。撤离行动采用陆路和海路结合的方式，萨那至荷台达港公路长230公里，多为险峻山路，安全风险较大。

　　3月29日中午，海军临沂舰抵达也门亚丁港，在我国驻亚丁总领事馆积极配合下，撤离了在也门的首批122名中国公民，包括2名来自埃及和罗马尼亚的中国企业聘用的外籍专家一同随舰撤离。

　　海军新闻发言人梁阳表示，在临沂舰第一批撤侨任务中，撤离124人总共只用了39分钟，其中包括人员甄别、行李安检，人员离港、清关。

　　第二批撤离，潍坊舰撤离455人用时81分钟，同样需要做大量的工作。3月30日，449名中国公民和6名外籍人员搭乘潍坊舰撤离也门西部荷台达港。驻也门大使馆做了详细的预案，登舰只用了半个小时，比原定时间缩短了1个多小时。

　　经统计，从3月29日到4月6日，我国分四批从也门安全撤离了613名中国公民，并协助来自15个国家的279名外国公民安全撤离。我国帮助撤离的外国公民中有176名巴基斯坦人、29名埃塞俄比亚人、5名新加坡人、4名波兰人、3名意大利人、3名德国人、2名英国人、1名爱尔兰人、1名加拿大人、1名日本人。

　　

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