“十五五”规划建议：一份面向世界的“机会清单”

原标题：“十五五”规划建议：一份面向世界的“机会清单” 这份未来五年中国发展的蓝图，也是一份面向世界的“机会清单”。 “稳、多、强、大”的市场，是这份“机会清单”的底色。 14亿多人口、4亿多中等收入群体，每年近50万亿元人民币的消费，超过20万亿元人民币的进口……中国的超大规模市场，为国际投资者带来源源不断的商机。 中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英表示，《建议》提到中国经济“基础稳、优势多、韧性强、潜能大”，这便是“机会清单”的底色。中国市场对外开放的心态是平和的、思路是理性的，充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用，构建起统一、开放、竞争、有序的市场体系，致力于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。 足够开放的市场，为这份“机会清单”增加了更多想象力。 “十五五”时期，中国超大规模市场还将继续做大，并以更高水平向世界开放。兼顾中国之需与世界之盼，《建议》提出“积极扩大自主开放”，作出“对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领域和区域”等部署。 清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜认为，中国一直强调坚定不移扩大高水平对外开放，这是一个非常鲜明的信号，反映出政策的稳定性。从《建议》可以看出，对外开放已经成为中国规划发展的出发点之一。 “十四五”以来一个显著的例子是，中国外资准入负面清单持续缩短，尤其制造业领域外资准入限制措施已实现“清零”。 “中国市场足够大，也足够开放。”中国国际贸易学会研究员李永表示，外企在开拓中国市场和触及中国消费者时，最需要的是大胆的想象力。 中国完备的产业体系和丰富的应用场景，将这些“想象力”兑现为“机会清单”里的增长红利。 特斯拉在美国本土之外的首座储能超级工厂落户上海，西门子医疗在深圳建设研发制造基地，法国医药企业赛诺菲投资10亿欧元的项目在北京启动……越来越多跨国公司在中国布局关键环节。 陈凤英注意到，《建议》提出“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”“前瞻布局未来产业”。在此背景下，把握中国产业发展机遇，要做好实业或围绕实业做好服务业。 更加合理有序跨境布局的产业链供应链，是这份“机会清单”带来的新增长点。 中国人民大学经济学院教授王孝松表示，中国对未来产业的布局，会催生新的贸易投资增长点，这将未来机遇展现在国内外投资者面前。 在董煜看来，在中国投资还有社会环境稳定、劳动者受教育程度高、基础设施完善等优势，外国投资者在中国的产业链上寻找机会，是减少风险的优选。 中新社北京电 王恩博 陶思阅/文